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剧情简介
萨达姆时期，伊拉克还能在国家部落主义与社会部落主义间摆荡，换句话说，中央权力大时，便只有萨达姆的部落得势；但中央权力下降、或有政策需要时，便适时放权给其他部落首长，使其能自行征税、甚至享有一定的司法自治权。
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